苏宁控股集团党员发展管理办法

为加强党员发展管理工作，明确拟发展对象的标准要求，明确各级党组织的工作责任和内容，明确工作流程，加快吸收政治思想合格、道德品质优秀、工作表现优异的员工加入党组织，壮大党员队伍，改善党员结构，集团党委经研究，制定此暂行办法。

一、总体要求

根据《中国共产党章程》和党内有关规定，发展党员应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。

集团各级党组织要做好公司内部新的社会阶层人士的团结争取工作，加强经常性教育，深入细致的开展思想政治工作，宣传党的政治主张：引导公司内部业务骨干增强对党的情感认同、思想认同和政治认同，紧密团结在党组织周围；把积极吸收政治思想行动主动与党保持一致、信仰觉悟信念合格的优秀员工入党，作为经常性重要工作。

二、工作原则

入党自愿：党组织有责任进行党的政治主张和思想的宣传，教育非党员员工提高思想认识，使其主动向党组织靠拢，但入党是员工政治思想发展成熟，有强烈自愿向党组织靠拢的过程，不能强制要求员工加入党组织。

个别吸收：坚持成熟一个、发展一个，不能成批发展、禁止突击发展，发展党员过程要严格遵循组织程序、强调合格党员标准、坚持集体充分讨论，确保公平公正。

三、发展程序

（一）入党申请阶段

工作要求：

按照党章规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。符合以上条件的员工均可向公司或部门所在党支部提交入党申请。

入党申请递交后一个月内，党支部须派人（书记、副书记或组织委员）与之谈话，了解申请人基本情况及思想状况，深入了解入党动机、对党的理论掌握程度，为后期进一步发展、培养辅导提供参考依据。

工作流程：员工提交申请→党支部派人与之谈话→申请人每季度向党组织汇报思想

档案资料：1.入党申请书；2.谈话记录；3.入党申请人季度思想汇报

保管提交：所在党支部或基层党组织为申请人建立党员发展档案，并负责1-3项档案的保管。

（二）积极分子阶段

工作要求：

在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（或支部党员大会）研究决定。对于28周岁以下青年入党，原则上应从团员中发展，要经过团组织的推荐（需下述第4项材料）。

入党积极分子需具备的条件：1.拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致；2.对党有比较全面深刻的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身；3.工作上表现突出，重点考虑业绩考评为优秀的申请人，绩效考核不能出现中、差评级；4.作风优良，团结同事，群众认可。

确定为入党积极分子需要在递交入党申请书考察至少3个月以后。入党申请人列为入党积极分子后，所在支部需指定一至两名正式党员作为其培养联系人，引导积极分子提高政治思想觉悟，并及时向党支部汇报积极分子情况。

确定为入党积极分子后，须及时注册并登录南京市鼓楼区委组织部的培训网站（http://58.213.141.67/log.jsp），完成积极分子党课教育，至少修满80学分。（注册时组织请选择两新组织工委下的苏宁控股集团党委中对应的支部）

积极分子考察期间，至少完成参与两次社区服务、志愿服务等社会工作。

工作流程：党员推荐或团组织推荐→支委会讨论→形成决议→集团党委公示→发放积极分子考察表→发放发展党员培训手册→确定积极分子培养联系人→积极分子培训

档案资料：4.群团组织推优表；5.积极分子会议记录；6.积极分子申报表；7.积极分子公示材料；8.积极分子考察表；9.发展党员培训手册；10.积极分子网上学习党课考试登记表；11.季度思想汇报

保管提交：1.在确定积极分子需公示前，各支部需在SOA提交自由流程，上报1-6项材料扫描件或照片至上级党组织直至集团党委审核，由集团党委统一公示。SOA：发起人→支部书记→二级党委或党总支组织委员→集团党委办组织干事→集团党委办主任。2.集团党委审核公示后，将7、8、9项文本材料发党支部，党支部请积极分子按要求填表，并在“豆芽”上报10材料电子版至集团党委办党务干事，接到反馈后按要求督促积极分子上网完成在线学习和考试。3.1-9项、11项材料文本放入发展党员档案由所在党支部负责保管。

（三）发展对象阶段

工作要求：

对经过一年以上培养教育和考察，基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见基础上可讨论将其列为发展对象，并在党员大会上票决通过，报集团党委公示。发展对象应有两名正式党员作为入党介绍人，一般由培养联系人担任，也可由党支部另行指定。

发展对象需具备条件：1.列为积极分子由党组织教育培养至少1年以上，不满1年的，除个别表现特别突出者，一般不宜过早确定为发展对象；2.完成积极分子网上党课学习，修满80学分；3.对照《党章》，符合党员标准。

工作流程：党员大会票决→形成预审报告→上报集团党委→集团党委公示→撰写上交个人自传→发展对象及直系亲属政审→发展对象党课培训

档案资料：12.发展对象票决、测评情况说明；13.发展对象预审报告；14.发展对象公示材料；15.个人自传；16.阅档申请函；17.直系亲属基本情况表；18.函调政审函；19.本人及直系亲属政审结果；20.发展对象党课培训结业证书；21.发展对象季度思想汇报

保管提交：1.确定为发展对象需公示前，各支部需在SOA提交自由流程，上报8、9、11、12、13项材料扫描件或照片至上级党组织直至集团党委审核。SOA：发起人→支部书记→二级党委或党总支组织委员→集团党委办组织干事→集团党委办主任。2.经SOA“中国共产党苏宁控股集团委员会”用印流程提交填写好的16-18项材料报集团党委用印，集团党委用印后集中将14、16、18项文本发党支部，党支部跟进完成政审。3.根据集团党委统一通知，安排参加发展对象培训，或与当地组织部门联系参加当地党课培训并拿到结业证书。4. 1-9项、11项、12-15项、19-21项材料放入党员档案由党支部统一保管。

（四）吸收为预备党员

工作要求：支部应对发展对象进行严格审查，进一步确认发展对象符合一名共产党员的标准，日常表现、工作能力和业绩方面均表现出应有的先进性。对于审查合格的，可以进行预审拟吸收为预备党员。召开党员和群众座谈会，提交结果供支委会或支部大会讨论形成决议报集团党委。集团党委审核通过，向上级党组织申请，拿到入党志愿书，由拟发展党员填写后，党支部召开支部大会讨论票决，支部大会有表决权的到会率要在一半以上，将支部票决结果填入入党志愿书中。

工作流程：召开党员座谈会→召开群众座谈会→召开支委会或支部大会→形成考察报告→上报集团党委→集团党委上报资料至组织部审核→发放入党志愿书和预备党员考察表至党支部→党员严格按要求填写入党志愿书→党支部召开党员大会表决→入党志愿书提交集团党委→集团党委公示→上报组织部门审批→预备党员培训考察

档案资料：22.党员座谈会记录；23.群众座谈会记录；24.党支部综合考察报告；25.入党志愿书；26.预备党员考察表；27.预备党员季度思想汇报

保管提交：1.综合考察报告完成后，党支部需将1-9项、11项、12-14项、19-23项材料统一收集整理好，放入档案袋送集团党委审核，集团党委审核通过后提交上述资料至组织部门领取入党志愿书。2.支部形成决议后，需将填写好的入党志愿书送交集团党委，由集团党委上报组织部门完成审批，并将入党志愿书放入预备党员档案。3.集团党委负责保存上述所有资料至预备党员转正审批结束。4.预备党员考察表放在预备党员本人处保存至转正完成，预备党员思想汇报由所在党支部负责保存。

（五）预备党员转正

工作要求：党员预备期满，本人应及时（一般距预备期满一个月内）向党支部提出书面转正申请，党支部对其预备期表现对照党员标准进行严格考察，考察合格的，在预备期满后召开党员大会进行讨论表决，并将表决结果填入入党志愿书中。

工作流程：预备党员提交转正申请→党支部召开党员大会讨论表决→表决结果报集团党委→集团党委统一公示→上报材料至组织部门批准

档案资料：28.转正申请书；29.党支部表决结果；30.公示材料

保管提交：预备党员转正公示前，各支部需在SOA提交自由流程，上报26、28、29项材料扫描件或照片至上级党组织直至集团党委审核。SOA：发起人→支部书记→二级党委或党总支组织委员→集团党委办组织干事→集团党委办主任。公示后，上级党委审批结束，集团党委将所有党员档案资料发还党支部保管。

四、主要工作机制

1.党员发展工作是一项严肃的工作，请各基层党组织认真对待，扎实做好发展党员日常工作，严格审核拟发展人员的政治思想素质、平时工作表现、周边群众反映，并按照此办法中的各发展节点向党委办报送相关资料，基层党组织和集团党委要及时掌握积极分子的思想状况和发展阶段，主动进行规划，有序发展党员，所有发展过程均通过SOA办公系统留痕迹，不能一次性补充资料，搞突击发展。

2.在党委上报上级组织部门领取入党志愿书之前，基层党组织只需向集团党委上报扫描版或拍照电子资料，同时做好党员发展文本材料的保存。

3.SOA流程上报党员电子资料过程，有二级党委或党总支的，需经二级党委或党总支委员会审核，集团党委直属党支部可经SOA自由流程直接至集团党委办。党委办负责所有资料的接收，但对于是否吸收为发展对象、预备党员等重要事项，需经党委办汇总情况报集团党委委员会讨论确定。

4.发展各阶段，申请入党的员工均需及时向党组织汇报思想，原则上任一阶段最少每个季度汇报一次，更多汇报不限。

5.新入职员工，如果已经是预备党员，且预备期将满，可以及时向转入的苏宁党组织递交转正申请，在新员工入职三个月后，对新入职员工充分考察后，相应党组织可召开会议讨论决定其是否能按时转正，如通过，则视为预备期满一年按时转正。

6.各级党组织须在年底前制定次年党员发展计划，包括已递交入党申请人数、积极分子、发展对象、预备党员和正式党员人数以及预计次年发展为预备党员及转正人数。集团党委根据各党组织上报情况，综合制定苏宁党员发展计划上报组织部门，并根据组织部门给予发展名额反馈各级党组织。

7.入党申请人列为积极分子、发展对象、发展为预备党员、党员转正均需公示，公示工作由集团党委统一开展，按照各支部上报情况，集团党委每两个月今星期一次集中公示，公示时间在单月底最后一周。

8.自管理办法下发之日起，各党支部需清点本支部的积极分子和发展对象人员，及时将其资料对照相应流程要求通过SOA文件审批自由流程提交集团党委办。

9.党员发展流程参考附件1：苏宁党员发展流程图，党员发展过程中各项资料文本模板及填写要求详见附件2：苏宁党员发展操作手册。

中国共产党苏宁控股集团有限公司委员会

                                    2018年1月10日